Как проверить полномочия на выдачу ЭПТС перед ввозом авто

ЭПТС на ввезенный автомобиль оформляет уполномоченная организация. Лаборатория, выдавшая СБКТС, может оформить и ЭПТС, только если у нее есть отдельные полномочия на это. Это разные статусы и разные полномочия, и путаница здесь обходится дорого: можно потерять время, пока вы с готовым свидетельством на руках ищете вторую организацию. Перед тем как везти машину в лабораторию, проверьте, вправе ли именно она оформлять ЭПТС, и пропишите эти роли в договоре с брокером или ввозчиком.

Вопрос «кто выдает ЭПТС» часто путают с вопросом «кто выдает СБКТС», хотя это разные организации с разными полномочиями. На практике весь процесс обычно ведет один посредник, брокер или компания-ввозчик, и кажется, что именно он «выдает ЭПТС». На деле у каждого участника своя зона ответственности, и если что-то пошло не так, нужно идти с вопросом к тому, кто реально отвечает за этот этап: к лаборатории, к уполномоченной организации или к брокеру, который просто передавал документы. Кто именно по закону оформляет ЭПТС, разобрано в материале Кто оформляет ЭПТС физическому лицу. Здесь мы разберем, как проверить полномочия конкретной организации и распределить ответственность в договоре до того, как машина уедет в лабораторию.

Кто и за что отвечает: четыре роли

Разберем по порядку, кто что делает физически и кто перед кем отвечает.

Аккредитованная испытательная лаборатория. Проверяет конструкцию автомобиля на соответствие техрегламенту и выдает СБКТС, свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства. Если для автомобиля требуется оформить СБКТС, данные свидетельства понадобятся для оформления ЭПТС. Не каждая лаборатория, выдающая СБКТС, имеет право оформлять еще и ЭПТС, это отдельные полномочия, и их стоит уточнить заранее, прежде чем выбирать лабораторию.

Таможня. После уплаты необходимых таможенных платежей присваивает декларации статус «выпуск разрешен». Правила расчета и уплаты утильсбора проверяйте по действующим документам и разъяснениям ФТС, а порядок действий по вашей машине уточняйте у брокера. Но саму уплату утильсбора не стоит считать условием, без которого таможня не выпустит автомобиль: порядок здесь зависит от конкретной схемы ввоза. Для машины, которая уже была оформлена в другой стране ЕАЭС, последовательность действий может отличаться от обычного ввоза по российской декларации, и универсальной схемы здесь нет.

Уполномоченная организация, оформляющая ЭПТС. Вносит данные в систему электронных паспортов на основании сведений лаборатории и, где это применимо, таможни, и формирует конкретный ЭПТС. Оператор системы электронных паспортов обеспечивает техническую работу самой системы: хранение данных, выдачу номеров, доступ уполномоченных организаций, но сам не является тем, кто оформляет каждый отдельный паспорт. Сам статус дилера или брокера не дает права оформлять ЭПТС. Проверьте, входит ли конкретное юрлицо в число организаций, уполномоченных оформлять электронные паспорта. Госавтоинспекция ЭПТС не оформляет.

Брокер или импортер. Организует весь процесс: везет машину в лабораторию, подает декларацию, оплачивает пошлины и сборы, следит за сроками между этапами. Это удобный посредник. Если у посредника нет полномочий на оформление ЭПТС, он организует передачу документов уполномоченной организации. Если он утверждает, что оформит паспорт сам, проверьте его юрлицо в соответствующем перечне.

Если вы ввозите машину сами, без посредника, вам придется пройти все формальные этапы лично или через доверенное лицо: подать декларацию на таможне при необходимости, получить СБКТС в лаборатории, обратиться в организацию, уполномоченную оформлять ЭПТС, и дождаться, пока паспорт получит действующий статус в системе.

Как данные проходят по цепочке

Общий порядок обычно такой, хотя детали зависят от того, ввозите вы машину сами по российской декларации или она уже была оформлена в другой стране ЕАЭС:

1. Автомобиль ввозится в Россию. Если он впервые проходит таможенное оформление в России, подается таможенная декларация и уплачиваются необходимые платежи.
2. Таможня выпускает автомобиль после завершения нужных формальностей по декларации.
3. Владелец или представитель обращается в аккредитованную лабораторию за СБКТС.
4. Лаборатория проводит проверку конструкции и выдает свидетельство, внося данные в свою часть системы.
5. Владелец или брокер обращается в организацию, уполномоченную оформлять ЭПТС: это может быть та же лаборатория, если у нее есть такие полномочия, либо другая организация из реестра.
6. Уполномоченная организация оформляет ЭПТС на основании данных лаборатории и, если применимо, данных о таможенном оформлении. После этого стоит отдельно проверить, что паспорт получил действующий статус в системе, а не просто был создан.
7. С готовым и действующим ЭПТС автомобиль ставят на учет в Госавтоинспекции.

ЭПТС может быть оформлен раньше, чем получит действующий статус. Перед регистрацией проверьте в системе статус паспорта и отражение необходимых сведений, в том числе об утильсборе. Общий порядок получения обоих документов после ввоза описан в материале СБКТС и ЭПТС: порядок оформления после ввоза авто.

Как проверить полномочия лаборатории заранее

Прежде чем везти машину в конкретную лабораторию, стоит выяснить две вещи отдельно, потому что это разные статусы. Реестр организаций, уполномоченных оформлять ЭПТС, ведется в системе электронных паспортов, и организацию из договора с брокером стоит сверить с этим реестром по наименованию и ИНН, прежде чем платить за услугу. Аккредитацию лаборатории на выдачу СБКТС проверяют отдельно, это другой реестр и другие полномочия:

• Аккредитована ли лаборатория на выдачу СБКТС по вашей категории транспортного средства.
• Входит ли эта же лаборатория в реестр организаций, уполномоченных оформлять ЭПТС, или после получения СБКТС придется обращаться в другую организацию.

Если лаборатория выдает только СБКТС, заранее спросите, куда обращаться за ЭПТС, и проверьте полномочия названной организации. Это стоит уточнить до оплаты услуг, а не после.

Расхождения в данных как частая причина задержек

Если VIN в СБКТС хотя бы на одну цифру отличается от указанного в декларации или в документах на автомобиль, уполномоченная организация не сможет сопоставить данные, и оформление паспорта зависнет до исправления.

Если процесс идет через импортера

Когда машину привозит под заказ компания-ввозчик, в договоре стоит прямо прописать, кто и на каком этапе отвечает за получение СБКТС и ЭПТС, какая именно организация оформит паспорт, включена ли эта услуга в цену или оплачивается отдельно, и кто несет риск, если лаборатория затянет сроки или таможня потребует доплату.

Перед подписанием договора и внесением предоплаты имеет смысл проверить юридическое лицо импортера и условия возврата денег, если сделка сорвется. Это разобрано в материале Предоплата за автомобиль: что проверить до внесения денег. На autosalons.ru у каждого салона есть карточка, где можно оставить отзыв о сделке.

Если у вас возник спор с лабораторией или брокером по срокам или оплаченным суммам, в сложной ситуации лучше получить консультацию юриста. Также можно обратиться в Роспотребнадзор. Вопросы по решениям таможни стоит выяснять напрямую через ФТС, а порядок их обжалования лучше обсудить с юристом.

Что проверить в итоговых документах

Перед постановкой на учет сверьте три вещи:

Документ	Что сверить
СБКТС	Номер в реестре, VIN, совпадение с декларацией
ЭПТС	Статус в системе, VIN, данные об уполномоченной организации
Декларация (если автомобиль декларировали в России)	Номер, статус выпуска, уплаченные платежи

Если автомобиль первоначально оформляли в другой стране ЕАЭС, российской декларации может не быть вовсе. В этом случае сверяйте документы о первоначальном таможенном оформлении и сведения, которые нужны для уплаты утильсбора в России.

Расходы на весь путь от покупки машины до ЭПТС складываются из цены автомобиля за границей, доставки, таможенных платежей, утильсбора, стоимости СБКТС и оформления ЭПТС, а также вознаграждения брокера, если он участвует. Состав и размер расходов зависят от конкретного автомобиля, маршрута ввоза и условий договора, а не от одного параметра вроде объема двигателя. Таможенные платежи и утильсбор рассчитывают по применимым к конкретной машине правилам. Актуальные ставки и порядок расчета таможенных платежей сверяйте на сайте ФТС, правила расчета утильсбора также проверяйте по действующим документам. Состав услуг и расходов посредника уточняйте в договоре.

Частые вопросы

Кто выдает ЭПТС на ввезенный автомобиль?

ЭПТС оформляет организация, уполномоченная на выпуск электронных паспортов и включенная в соответствующий реестр. Это может быть лаборатория, выдавшая СБКТС, если у нее есть такие полномочия. Оператор системы электронных паспортов обеспечивает работу самой системы, но не оформляет каждый конкретный паспорт.

Нужен ли СБКТС, если ЭПТС еще не оформлен?

Для автомобиля, который впервые проходит эту процедуру в России, СБКТС обычно получают раньше ЭПТС, поскольку его данные нужны для оформления паспорта. Бывают случаи, когда ЭПТС уже есть, а вопрос об СБКТС решается отдельно. Это разобрано в материале про то, нужен ли СБКТС при уже оформленном ЭПТС.

Может ли брокер сам оформить ЭПТС?

Брокер или компания-ввозчик может организовать оформление, но за самим ЭПТС обращаются в уполномоченную организацию. Уточните у посредника, какая именно организация оформит паспорт и входит ли эта услуга в договор.

Как проверить, что лаборатория вправе оформить именно ЭПТС, а не только СБКТС?

Полномочия на выдачу электронных паспортов проверяют отдельно от аккредитации на выдачу СБКТС, это разные статусы. Попросите лабораторию подтвердить, что она включена в реестр организаций, уполномоченных оформлять ЭПТС, или заранее уточните, в какую уполномоченную организацию обращаться после получения СБКТС.